Hàng hóa nhập khẩu miễn thuế là những mặt hàng được miễn thuế nhập khẩu theo các quy định của pháp luật, như hàng hóa nhập khẩu để thực hiện các dự án đầu tư, hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu, hàng hóa nhập khẩu để sử dụng trong các khu vực đặc biệt, v.v. Tuy nhiên, khi doanh nghiệp có nhu cầu thanh lý hoặc thay đổi mục đích sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế, thì phải thực hiện các thủ tục hải quan theo quy định.
Địa điểm thực hiện thủ tục thanh lý, thay đổi mục đích sử dụng
Theo Công văn số 5297/TCHQ-GSQL ngày 12/10/2023 của Tổng cục Hải quan, địa điểm thực hiện thủ tục thanh lý, thay đổi mục đích sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế đã được quy định cụ thể tại điểm b khoản 3 Điều 85 Thông tư 38/2015/TT-BTC. Theo đó, doanh nghiệp thực hiện thủ tục tại cơ quan hải quan nơi đăng ký Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế.
Điều này có nghĩa là, nếu doanh nghiệp đã đăng ký Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế tại Chi cục Hải quan A, thì khi muốn thanh lý hoặc thay đổi mục đích sử dụng hàng hóa đó, doanh nghiệp phải đến Chi cục Hải quan A để làm thủ tục, dù hàng hóa đó có được lưu trữ tại khu vực khác hay không.
Văn bản nêu rõ lý do thanh lý, thay đổi mục đích sử dụng
Ngoài ra, khi thực hiện thủ tục thanh lý, thay đổi mục đích sử dụng theo điểm c.1 khoản 3 Điều 85 Thông tư 38/2015/TT-BTC, doanh nghiệp phải có văn bản nêu rõ lý do thanh lý, thay đổi mục đích sử dụng gửi Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai thay đổi mục đích sử dụng và Chi cục Hải quan nơi đã đăng ký tờ khai nhập khẩu hàng hóa miễn thuế.
Ví dụ, nếu doanh nghiệp nhập khẩu máy móc thiết bị miễn thuế để thực hiện dự án đầu tư tại Chi cục Hải quan B, sau đó muốn thanh lý hoặc thay đổi mục đích sử dụng máy móc thiết bị đó, thì doanh nghiệp phải có văn bản nêu rõ lý do và gửi đến Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai thay đổi mục đích sử dụng (có thể là Chi cục Hải quan A) và Chi cục Hải quan B.
Công văn số 5297/TCHQ-GSQL thay thế Công văn số 6233/TCHQ-GSQL
Công văn số 5297/TCHQ-GSQL ngày 12/10/2023 của Tổng cục Hải quan về thanh lý hàng nhập khẩu đã thay thế Công văn số 6233/TCHQ-GSQL ngày 22/9/2017 về cùng vấn đề. Công văn số 6233/TCHQ-GSQL đã quy định rằng, địa điểm thực hiện thủ tục thanh lý, thay đổi mục đích sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế là cơ quan hải quan nơi đã đăng ký tờ khai nhập khẩu hàng hóa miễn thuế. Tuy nhiên, Công văn số 5297/TCHQ-GSQL đã sửa đổi quy định này theo Thông tư 38/2015/TT-BTC, như đã nêu trên.
Do đó, doanh nghiệp cần lưu ý áp dụng đúng quy định mới nhất khi làm thủ tục thanh lý, thay đổi mục đích sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế, để tránh những sai sót và rắc rối không đáng có.
